La postura de Cuba ante el Pacto para el Futuro

La noticia es que Cuba se abstuvo en una moción a la propuesta de cambio que emitió Rusia al Pacto para el Futuro.

Se trata de un acuerdo adoptado en Naciones Unidas «por consenso» y está encaminado a intentar redoblar la cooperación global para enfrentar desafíos como el cambio climático, la inteligencia artificial y los derechos humanos.

El documento establece una hoja de ruta ambiciosa y detallada, proponiendo 51 acciones distribuidas en cinco ejes clave: desarrollo sostenible y financiación del desarrollo; paz y seguridad internacional; ciencia, tecnología, innovación y cooperación digital; juventud y generaciones futuras; y transformación de la gobernanza mundial.

La Cumbre terminó con un Pacto para el Futuro que incluye un Pacto Digital Global y una Declaración sobre las Generaciones Futuras.

Luego de la aprobación del Pacto, circuló en redes sociales y varios medios de comunicación una imagen de una votación en la que Cuba y otros Estados aparecían como si se hubiera abstenido u opuesto en la aprobación del acuerdo.

La plataforma Chequeando aclaró que «la imagen es de un voto sobre una enmienda al Pacto que sugirió Rusia» […] «El Pacto fue adoptado por consenso y, de hecho, por aclamación. No hubo “firma” porque fue adoptado “por consenso”», aclaró Chequeando luego de consultar a Florencia Soto Niño portavoz de Naciones Unidas.

La enmienda propuesta por Rusia estaba encaminada a eliminar del Pacto aquellos elementos que implicaran injerencia en los asuntos internos de los países. Pero la mayoría de los Estados (143) votó para no tenerla en cuenta y mantener el documento original. La abstención de la Isla estaría vinculada a esta acción que contó con otras 14 abstenciones más y 7 votos en contra.

Hasta el momento solo Argentina se «disoció» del Pacto, lo cual indica una posición tácita del gobierno de Javier Milei de no cumplirlo.

La portavoz Soto Niño declaró a Chequeando que «los países tienen libertad para desvincularse de parte o de la totalidad del mismo en sus declaraciones en la cumbre. Esto parece ser que fue lo que hizo Argentina en su declaración, pero de todas maneras fue adoptado por consenso».

Por su parte Antonio Guterres dijo en su discurso llamando al cumplimiento de este Pacto «estamos aquí para rescatar al multilateralismo del abismo».

De acuerdo a la ONU, se trata del acuerdo internacional de más amplio alcance en muchos años, cubriendo nuevas áreas enteras en las que no ha habido un acuerdo en décadas. Guterres afirmó que «no Podemos crear un futuro adecuado para nuestros nietos con un sistema construido por nuestros abuelos».

El sitio de Naciones Unidas afirmó que el Pacto es una declaración fuerte del compromiso a la ONU, al sistema internacional y al derecho internacional. El Pacto es un intento de la ONU de renovar su rol en el escenario global en el que crecen guerras y escalan conflictos viejos y nuevos sin que desde ese organismo multilateral se pueda frenarlos.

El canciller cubano Bruno Rodríguez Parrilla asistió e intervino en la Cumbre, y afirmó que «los pueblos necesitan menos injerencia y más solidaridad; menos intercambio desigual y más equidad; menos politización y doble rasero y más diálogo, cooperación y respeto a su derecho inalienable a elegir su sistema político, económico, social y cultural».

Rodríguez recordó el impacto de las medidas unilaterales coercitivas, y los efectos que tiene la inclusión de Cuba en la Lista de Estados Patrocinadores del Terrorismo.

Dentro del propio Pacto está incluido un apartado que refleja el impacto de acciones unilaterales. El documento de más de 60 páginas señala: «Reiteramos que se les urge fuertemente a los Estados de no promulgar y aplicar medidas económicas unilaterales que no están en concordancia con el derecho internacional».

Sin embargo, el documento también agrega otros compromisos en materia de derechos civiles y políticos como «promover ecosistemas de información diversos y resilientes, incluyendo el fortalecimiento de los medios independientes y públicos y el apoyo a periodistas y trabajadores de los medios».

Rodríguez Parrilla en otro momento su declaración se mostró escéptico sobre el efecto transformador del Pacto:

«Será difícil creer en ese futuro prometido, mientras los países desarrollados se opongan a la reforma profunda de la arquitectura financiera internacional, cuyas discusiones deben centrarse en la ONU.

» Si este histórico y justo reclamo ha quedado tan diluido en el Pacto del Futuro, ¿debemos creer entonces en las promesas de un mayor acceso a los recursos indispensables para nuestro desarrollo? ¿Cómo confiar en la promesa de la paz, la no injerencia y el multilateralismo mientras crece la coerción, el egoísmo, la dominación y el hegemonismo, se viola la Carta de la ONU y el Derecho Internacional?».

Por su parte, el vicecanciller ruso de exteriores, Sergey Vershinin afirmó en su discurso en la Cumbre que los que coordinaron el texto durante meses, Alemania y Namibia, solo incluyeron lo que les dictaron los países occidentales y que ignoraron las repetidas peticiones de Rusia de incluir las negociaciones intergubernamentales como parte del proceso de construcción del documento.

Esta noticia significa que Cuba, si bien no mostró una «desvinculación» total con el Pacto, prefirió mantener distanciamiento con un acuerdo que fue cuestionado por uno de sus principales aliados políticos —Rusia— y que plantea compromisos que entran en contradicción con la propia legislación cubana, la cual, por ejemplo, no reconoce medios independientes. 

El documento incluye una cosmética reforma al Consejo de Seguridad, y muchas ambiciosas promesas futuristas. No menciona el peso de la injerencia externa y el reparto desigual de las riquezas del planeta en las realidades domésticas de los países.

Los que se opusieron a desestimar la propuesta de reforma de Rusia afirman que el Pacto es irrespetuoso de la soberanía nacional de algunos países. Buena parte de estos Estados soportan el peso de sanciones por parte de Estados Unidos y/o la Unión Europea, y reciben críticas de organizaciones internacionales por sus prácticas en derechos humanos, y sus sistemas políticos.

No obstante, el documento —aunque no es vinculante— es el más amplio y abarcador de todos los aprobados en la ONU en la última década e incluye acuerdos en temas tan candentes y necesarios como la Inteligencia Artificial, los derechos de las mujeres y las niñas y la paz mundial.

Nuestra opinión es que el Pacto incluye muchos elementos que con frecuencia Cuba menciona en sus discursos ante la comunidad internacional, pero también entra en contradicción con prácticas habituales del gobierno cubano, sobre todo, en materia de libertad de medios e información.

También opinamos que es elogiable el esfuerzo de Naciones Unidas en intentar establecer puntos y metas colectivas en aras de gestionar mejor como especie humana problemas como las guerras o la huella ambiental que pueden poner el peligro la vida en el planeta. Sin embargo, el carácter no vinculante del documento, así como los limitados mecanismos de la ONU para hacer cumplir sus postulados dificultan su rango de acción en Cuba y en el resto de los países del mundo.