La hora de las gobernadoras

Por Gretchen Sánchez Higuera

A Cuba regresaron los gobernadores y vicegobernadores, pero el movimiento feminista aún no llega. A los nuevos gobernantes no los eligió el pueblo por voto directo y tampoco tenemos un #metoo cubano, pero el país ahora cuenta con un balance de género para asumir, durante 5 años, las riendas de sus 15 provincias.

Quizás se ha logrado una paridad de género, pero sigue pendiente alcanzar un equilibrio de poder. La mayoría de las mujeres seleccionadas son segundas en el cargo y subordinadas a un hombre. Esto no singifica que no sea un avance, pero es cuanto menos parcial.

Más del 70% de las provincias cuentan con un gobernador o vicegobernador del sexo masculino, excepto Camagüey que eligió a dos mujeres. Quizás la idea es que las féminas mantengan a raya los posibles abusos de poder de sus jefes. Pero, ¿es posible hacerlo desde una posición de subordinación? Lamentablemente, este modelo de equidad no fue imitado anteriormente a nivel nacional. Hoy no tenemos una Primera Ministra, pero se nota la voluntad política en materia de género.

Resulta interesante la metodología en las boletas. Los votantes tuvieron un candidato a gobernador y uno para vicegobernador a propuesta del Presidente, la decisión era fácil. No se trató de una votación, sino de una reafirmación, porque elegir se basa en tener al menos dos opciones.

Y si en la práctica el que eligió fue el Presidente, en la ley también los puede revocar: “corresponde al Presidente de la República: proponer a los delegados de las asambleas municipales del Poder Popular que correspondan, la elección o revocación de los gobernadores y vicegobernadores provinciales”. (Art 128, inciso g.)

Cada día son menos los cargos que se eligen por voto directo en Cuba. Ahora “los ciudadanos cubanos con capacidad legal para ello, tienen derecho a proponer y ser nominado como candidato a delegado a la Asamblea Municipal del Poder Popular” (Ley Electoral, Cap 1, Art 5, inciso b. y c.). El pueblo acudirá menos a las urnas, ya no cada 2 años y medio para elegir a los delegados de la AMPP, ahora cada 5 años. Veamos un resumen de cómo funciona.

Cargos Quién elige?
Delegados AMPP Ciudadanos
Intendentes Delegados AMPP
Presidente y vicepresidente AMPP Delegados AMPP
Gobernador y vicegobernador Delegados AMPP (propuesta del Presidente)
Diputados ANPP Delegados AMPP
Presidente, vicepresidente y secretario ANPP Diputados ANPP
Consejo de Estado Diputados ANPP
Presidente y vicepresidente de la República Diputados ANPP
Leyenda:

AMPP- Asamblea Municipal del Poder Popular

ANPP- Asamblea Nacional del Poder Popular

Corresponde a los ciudadanos votar solamente por sus representantes en la AMPP. En cambio, la AMPP elige a su presidente y vicepresidente, respeta la propuesta del Presidente de la República a la hora de elegir a su gobernador y vicegobernador, y también elige a los intendentes en un plazo de 3 meses posterior a esta elección. Después de que el pueblo pidió elegir directamente a sus líderes, se dejó un único ejercicio de democracia popular y directa, la elección municipal. En cambio, ¿qué poderes ostenta el Presidente de la República en estos momentos?

Qué corresponde al Presidente? Funciones (elección, designación, suspensión, revocación o sustitución)
Miembros del Consejo de Ministros Elige, designa, suspende, revoca o sustituye
Primer Ministro Elige, designa, suspende, revoca o sustituye
Presidente del Tribunal Supremo Electoral Elige, designa, suspende, revoca o sustituye
Fiscal General de la República Elige, designa, suspende, revoca o sustituye
Contralor General de la República Elige, designa, suspende, revoca o sustituye
Presidente del Consejo Nacional Electoral Elige, designa, suspende, revoca o sustituye
Gobernador y vicegobernador Elige, revoca

Es decir, el Presidente controla el poder ejecutivo y el judicial, mientras puede moldear a su voluntad la rama legislativa. En un país que aspira al socialismo en estado de acoso, la separación de poderes es importante, pero no imprescindible si existieran mecanismos de rendición de cuentas y control popular directo sobre el poder.

La antigua Constitución de 1976, otorgaba la más alta autoridad a las Asambleas Proviciales (AP) para el ejercicio de las funciones estatales. La nueva Carta Magna, en ausencia de las AP, otorga la autoridad en la provincia al gobernador. Pero, si el gobernador ostenta la más alta autoridad en las demarcaciones provinciales, ¿por qué los primeros secretarios del Partido son la “última palabra” en la práctica?

Hagamos un ejercicio sencillo, escuche esta noche el noticiero nacional y de seguro habrá algún reportaje donde aparece la figura del Primer Secretario de la provincia y el nuevo Gobernador. Si presta atención a los detalles se percatará de que el Primer Secretario es nombrado primero, no por casualidad.

Reconozco el esfuerzo e interés por colocar a las mujeres en posiciones de poder cada vez más altas. Aún así, algunos tienen la percepción de que este empeño es artificial para lograr cuotas de género (53.22%-46.78%) y obtener el reconocieminto del segundo parlamento en el mundo con más participación femenina. Sería necesario que en el futuro la política de promover féminas no se limitara a llenar cuotas, sino también darles posiciones de poder que les permita desarrollar sus capacidades limitadas por mucho tiempo.

Para ser un país que se presenta como progresista, Cuba no ha tenido una sola presidenta o primera ministra en su historia nacional. Lo opuesto a esta tradición patriarcal es Finlandia, donde gobierna una mujer, hija de padres gays y con menos de 35 años de edad. La isla ya tiene una vicegobernadora en cada provincia, pero no podemos esperar a que el movimiento feminista llegue por gravedad, hay que luchar por él. Para esto son importantes dos factores: participación ciudadana y voluntad política. Veremos si logran ir de la mano.

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Comments

  1. «No se trató de una votación, sino de una reafirmación, porque elegir se basa en tener al menos dos opciones.»
    xxxxxx
    En efecto, no hay democracia en Cuba. Pero aún si se lograra que los ciudadanos elijan a todos sus representantes por voto directo y secreto, igual seguiría siendo una caricatura de elección porque la opción seguiría siendo entre un miembro del partido comunista y otro miembro del partido comunista, pues como todos sabemos en Cuba solo es permitido un partido político. Cualquier otro partido está prohibido por quienes gozan del poder absoluto.
    Tampoco veo ventaja alguna en la descomunal ampliación de la burocracia en un país que no funciona para la gente.
    Primeros secretarios del partido único, segundos secretarios del partido único, gobernadores, vicegobernadores, presidente y vice del poder popular nacional, provincial y municipal, y todos ellos con su corte de funcionarios que, entre otras cosas, no hacen nada. Ni pueden.
    ¡Qué manera de tener gente el gobierno cubano ahora!
    Si ya éramos campeones olímpicos y mundiales en el peloteo, no quiero imaginar por cuántas oficinas tendrá que pasar uno de nuestros pobres ciudadanos para que le firmen un papel.

  2. Unas elecciones que le sacaron bostezos a la gente.

    Pregunta del pollo del arroz con pollo.

    ?Y esos gobernadores o vice gobernadores van a pintar algo o son como los existentes delegados del llamado Poder Popular, poder sin poder?

  3. Cuestión de principios..o de final.

    No sé pierdan la entrada de Rosa Miriam Elizalde en Cubadebate haciendo el mismo aburrido llamado a resistir.

    ! Qué falta de imaginación! Esa mujer propone lo mismo que funcionó en1961. Je, je, je. El tren les va a pasar por arriba.

  4. Permitame la autora una pequeña errata
    Ley electoral artículo 21.1
    3. Los diputados son elegidos por el voto libre, igual, directo y
    secreto de los electores; sus funciones tienen carácter nacional, y
    su actuación está sujeta únicamente a la Constitución y a la Ley.

    O sea los diputados a la ANPP, salen en elección directa

    1. Daniel son votados libremente y directo a Diputados ……despues de ser elegidos, trillados , validados por los mecanismos politicos del estado representados por la Comision de eleccion …..Ud vota libremente por sus propuestas .

      1. Santiago
        Hace ya varias legislaturas que los diputados provenientes de la base son menos del 50 %, saludos

  5. A las mujeres no hay que «darles posiciones de poder», se las tienen que ganar… Lo que si hay que hacer es eliminar cualquier prejuicio o cualquier barrera para que puedan lograr el maximo de su potencial.. eso si es que iba de feminismo este articulo… Si va de desconocer el sistema electoral cubano, Cuba tiene un sistema parlamentario, como la mayoria de Europa… y hasta Rusia ultimamente se ha inclinado mas hacia el parlamentarismo… En el debate constitucional no hubo una demanda de elecciones directas, la autora toma sus deseos por realidad…

    1. Sí la hubo. Usted sí que está afirmando algo equivocado. Muuucha gente pidió elecciones directas. Muchos más, según las cifras dadas, de lo que abogaron por la inclusión de la palabra comunismo en la Constitución. Sin embargo esto sí se tuvo en cuenta, lo otro se ignoró totalmente.

    2. Magdiel, se equivoca usted, sí hubo planteamientos que solicitaban elecciones directas, eso lo reconoció Homero Acosta en una intervención ante la ANPP, pero se apeló a los contenidos pétreos de la Constitución para no admitir esto. Sobre cómo se estableció esa cláusula de intangibilidad, ver mi artículo Crónica de un meteorito, publicado en este blog.

  6. Toda esa democracia se rompe en cuanto se constatan las limitaciones para presentarse a candidato de lo que sea. Y las limitaciones para exponer las ideas al electorado. No hay mítines electorales.

    Y por supuesto las limitaciones a que los candidatos se agrupen en colectivos con ideología común. Solo hay un partido legal, no vaya a ser que pueda presentarse otro y vaya a ganar.

  7. Y ya que de mujeres va este articulo:
    En Angola murieron muchos cubanos y miles pasaron por allí. Y todo para que la hija de José Eduardo dos Santos, Isabel, se convirtiera en la mujer más rica de África a través de un muy bien montado aparato de corrupción beneficiándose del cargo de su padre y con la clara anuencia de este.
    Muy claros estuvieron esos cubanos que siempre dijeron que nada teníamos que hacer allí, que la sangre cubana caería en vano en un conflicto que no era el nuestro. Pero otros eran los planes del comandante, inmerso como estaba, en la guerra fría.

    1. Graciano, nada de esto dirá la prensa cubana, tampoco hablará de la riqueza acumulada por la familia de Chávez.

  8. «Quizás la idea es que las féminas mantengan a raya los posibles abusos de poder de sus jefes. Pero, ¿es posible hacerlo desde una posición de subordinación?»

    1) De veras? Esa es la idea ? Que tengan a raya los abusos de poder de sus jefes?
    2) Vamos a usar como indicador de equidad de genero el numero de mujeres que no tienen jefes masculinos? De veras?
    3) En toda la epoca de la republica burguesa neocolonial no tuvimos mujeres de primer ministro. Cierto. En la epoca revolucionaria tampoco. Cierto. Tendrias 40ctv por ahi para coger la guagua?
    4) EL movimiento feminista en Cuba no ha llegado? Uhmmm. Para mi llego hace decadas. Es que la FMC lucha por los derechos de las extraterrestres? Contamos el porciento de mujeres en puestos de direccion, fuerza tecnica, graduadas universitarias, etc a ver si hay movimiento feminista y mejor aun empoderamiento de la mujer ? Hemos avanzado o no ? Claro, muchisimo, pero eso no es chic.
    5) Veamos por ejemplo, el numero de rectoras en Cuba de distintas universidades incluyendo la mas importante. Ocupan o no posiciones de «poder» donde desarrollan sus capacidades? Hasta hace muy poco la 1ra secretaria del PCC de la capital era una mujer. Ese puesto no es de poder? Ministras? Podemos mencionar otras. O ahora van a hacer el ejercicio, sospechosamente machista, de disminuir la importancia de cada puesto que una mujer ejerza.
    6) «tampoco tenemos un #metoo cubano» Ah! ese es el punto, la autora anhora un «mee too» cubano. Sera quizas porque las circunstancias y el contexto del «mee too» en otros paises no son los mismos que en Cuba? En Cuba las mujeres y los hombres no tiene salarios distintos, algo por ejemplo, que reclama el movimiento feminista en la mayoria de los paises industrializados. O es que el ansia (inconfesable) es el de tener mas movimientos, no por efectivos, sino por contestarios per se. Vaya, la bulla, la escenografia, el espectaculo. Si se trata de trabajar de manera sistematica, seria, constante en ir logrando la igualdad plena, bueno, eso quizas no sea tan chic. Que la FMC tenga centros de estudio de genero, sicologas, sociologas, atropologas, disenhadoras, periodistas, comunucadoras, trabajando en politicas y campanhas para la equidad de genero, eso no, eso no es chic. Eso no va a las redes sociales, forma trending topic, da para articulos contestario, eso es aburrido. Si la FMC tiene centros de acogida de mujeres victimas de la violencia de genero, si promueve campanhas de bien publico contra esa violencia, eso tampoco. Eso no da para salir portando carteles a la calle y atrayendo a los medios. Si organiza talleres en universidades, escuelas. Capacita a maestros, dirigentes etc. Eso no, eso es aburrido, no da la oportunidad de los quince minutos de fama. Si la FMC tiene congresos donde se reune con el presidente del pais, el primer secretario del partido a discutir temas de genero, eso tampoco. (Se reune el mee too con Trump durante jornadas enteras de trabajo mas alla de la foto para la television?). Si la FMC participa en la elaboracion de las leyes y las normas que afectan el empoderamiento de las mujeres , eso tampoco es chic. Que la presidente de la FMC sea miembro del buro politico del PCC, el maximo organo de direccion del PCC, eso tampoco (vamos! tiene un jefe macho!).
    7) Y luego esta, el tema del dia. El verdadero tema del dia. Los gobernadores y vicegobernadores. No han empezado a ejercer pero ya les vamos minando el piso para que nadie se vaya a embullar. No han ejercido aun, pero ya estamos diciendo que las vicegobernadoras estan alli, para cumplir cuota, vigilar al jefe varon y poco mas. Quien tendra la vision patriarcal? el presidente que propone mujeres a los cargos de direccion, o la autora que ve en ello la satisfaccion de una cuota y reduce su funcion de manera tan discrminatoria? La habra traicionado el subconciente, resultado de tantos anhos de patriarcado que no logramos superar de una vez y por todas?

    De veras?

    1. ««tampoco tenemos un #metoo cubano» Ah! ese es el punto, la autora anhora un «mee too» cubano. Sera quizas porque las circunstancias y el contexto del «mee too» en otros paises no son los mismos que en Cuba? En Cuba las mujeres y los hombres no tiene salarios distintos, algo por ejemplo, que reclama el movimiento feminista en la mayoria de los paises industrializados. O es que el ansia (inconfesable) es el de tener mas movimientos, no por efectivos, sino por contestarios per se. Vaya, la bulla, la escenografia, el espectaculo.»
      xxxxxx
      Sr. Rams, el movimiento femista no tiene que ver con el surgimiento de #Metoo. Este surge como una necesidad de las mujeres de denunciar los abusos sexuales a los que se ven sometidas por parte de hombres inescrupulosos amparados en su fuerza física o influencia laboral, ya sea en los centros laborales, el hogar o lugares públicos.
      El feminismo como movimiento arranca en la costa oeste de los Estados Unidos en la década de los 60 del siglo pasado. #MeToo es un movimiento nuevo con alrededor de 2-3 años de existencia.
      No estaría mal un #MeToo cubano, especialmente dado el machismo imperante en nuestra sociedad por tanto tiempo. Entonces vería usted, a la luz de todas las historias que saldrán a la superficie, sin con la FMC es «suficiente» como usted parece insinuar.
      Saludos.

      1. El feminismo es de mas larga data. Mucho antes que la costa oeste. Tiene sus raices en la europa decimononica. Saludos.

    2. Comparto su visión del tema Ernesto. Creo que hay mucho esnobismo en como la autora trata este tema. Pero también soy de las que cree que el machismo en Cuba y sus manifestaciones esta lleno de sutilezas, quizás no son tan evidentes como en otro lugar, pero hay mucho por lo que luchar. Requiere de mujeres y hombres inteligentes.

  9. «los cubanos vinieron a nuestra región como doctores, maestros, soldados, expertos agrícolas, pero nunca como colonizadores. Compartieron las mismas trincheras en la lucha contra el colonialismo, subdesarrollo y el apartheid… Jamás olvidaremos este incomparable ejemplo de desinteresado internacionalismo». Nelson Mandela

  10. Igualdad de generos,? NO ! …….igualdad de derechos y deberes asi como mecanismos generales de ascesibilidad para TODAS…….las personas a la participacion plena en la organisacion social que se de …….LA mayoria.

  11. Claro……con la FMC como lider estatal de la integracion de la mujer a su realisacion plena en la vida nacional ……..es tener a un dinosaurio vivo en la actualidad . No quiero quitarle el rol que cumplio desde el estatismo en un momento dado donde hubo dirigentes femeninas de esta correa politica que empujaron por la integracion de la mujer desde los limites fijados por una mayoria de historicos masculinos.
    No solo para ls mujeres en las condiciones actuales de control cerrado de la sociedad cubana es dificil a organisarse con la suficiente libertad y fuerza para hacer avanzar agendas particulares dentro de la generalidad comun a todos.Es dificil para todos, Cuando un problema natural como una ley de protecion animal deviene un problema mayor , censurado desde los que dirigen la politica …………………la organisacion politica esta enferma .
    Lo que se esta dando hoy con la integracion de mujeres escogidas por los politicos y no por el pueblo para ocupar cargos de direccion , es una mala copia del parlamentismo mundial……si se hace con la idea politica de ganancias politicas y no mejoria del derecho popular …………..estamos muy j……..

  12. Ye hemos tenido suficientes cacerías de brujas en Cuba para que ahoras nos metan una caza de «brujos» como las que montan las inquisidoras del #metoo en los paises capitalistas desarrollados.

    1. Arreglo; Ye hemos tenido suficientes cacerías de brujas en Cuba para que ahora nos metan una caza de «brujos» como las que montan las inquisidoras del #metoo en los países capitalistas desarrollados.

  13. Escribe Miguel Cruz Suárez en Cubadebate.

    Su comentario ha sido recibido.
    Orlando dijo:
    Copio

    Algunos llevan corazón de ratas y ante el temor recurrente del naufragio, escapan.
    ___
    ?Esa es la escoria o los llamados gusanos?

    1. El día que el pueblo pueda elegir directamente ….. entonces ya será otra cosa, de momento el juego es el mismo

  14. Esa frase es horrible .creo que eliminaron la entrada completa. Revise Cubadebate  de arriba abajo y ahora no lo veo.

    Escribió  Miguel Cruz Suárez en Cubadebate.

    Copio la barbaridad que escribió:

    Algunos llevan corazón de ratas y ante el temor recurrente del naufragio, escapan.

  15. Cualquier elección basada en cuotas de genero es discriminatoria tanto para mujeres como para hombres. Elecciones libres de personas libres que quieran poner su talento y esfuerzo al servicio de la sociedad, cualquier referencia al genero por encima de la capacidad es discriminacion.

  16. Vivo en un Pais (Canada) donde los derechos humanos tienen una significacion practica dentro de la practica social capitalista de este pais .
    En Quebec tuvimos una primera ministra del partido identitario de la nacionalidad quebecua y de la independencia de esta provincia de Canada……. y que paso de diferente y mejor para el pueblo ?……vamos particularisemos ……para las mujeres ?…………….NADA .
    Que pasa ahora de llamativo , de avance social significativo y diferente para las mujeres en Canada con el gobierno liberal de Trudeau donde la mitad de los ministros son mujeres ?……NADA.
    Son politicos y politicas que defienden las lineas de su partido , hacen politica desde canones establecidos dentro de sus partidos …….sera diferente en Cuba ? La respuesta se salta a la vista ……………….NO.
    Estos politicos a diferencia de los diputados de la ANAP en Cuba trabajan a tiempo completo haciendo politica.Sus buros estan en cada Villa que representan abiertos a la poblacion , las reuniones de los consejos de villas , municipîos y la asamblea provincial son abiertos al publico y trasmitidos por la tv del,parlamento.Y hay problemas ………..
    Las sociedades humanas son un saco de problemas nuevos cada dia , muy dinamicas y si se acumulan son un dolor de g……para ahora ponerse a dar cuotas por generos para satisfacion de los que han creado un nuevo frente de batalla ……….la batallita de generos .
    Que sean los mejores , los mas capaces , los que mas presion metan y mas soluciones brinden a los problemas , los que sean lideres mobilisativos y politicos de conciencia clara …………esos son los que nesesitamos independiente si son mujeres y hombres .
    En Cuba hay que ganar la batalla de la igualdad de derechos humanos , la igualdad ante la ley y el de la ascesibilidad a responsibilidades de todo tipo porque su curriculum personal tiene para ello …….sin la medidera politica que existe hoy.

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